哪些部门管理**认定？
1、 科技部、财政部、税务总局组成全国**企业认定管理工作小组（以下称“小组”），其主要职责为：
（一）确定全国**企业认定管理工作方向，审议**企业认定管理工作报告；
（二）协调、解决认定及相关政策落实中的重大问题；
（三）裁决**企业认定事项中的重大争议，监督、检查各地区认定工作；
（四）对**企业认定工作出现重大问题的地区，提出整改意见。
*七条 小组下设办公室。办公室设在科技部，其主要职责为：
（一）提交**企业认定管理工作报告；
（二）组织实施对**企业认定管理工作的检查；
（三）负责**企业认定工作的*资格的备案管理；
（四）建立并管理“**企业认定管理工作网”；
（五）小组交办的其他工作。
2、各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区**企业认定管理机构（以下称“认定机构”），根据本办法开展下列工作：
（一）负责本行政区域内的**企业认定工作；
（二）接受企业提出的**企业资格复审；
（三）负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理有关举报；
（四）选择参与**企业认定工作的*并报小组办公室备案。
3、企业取得**企业资格后，应依照本办法*四条的规定到主管税务机关办理减税、免税手续。
享受减税、免税优惠的**企业，减税、免税条件发生变化的，应当自发生变化之日起15日内向主管税务机关报告；不再符合减税、免税条件的，应当依法履行纳税义务；未依法纳税的，主管税务机关应当予以追缴。同时，主管税务机关在执行税收优惠政策过程中，发现企业不具备**企业资格的，应提请认定机构复核。复核期间，可暂停企业享受减免税优惠。
**企业认定中的技术创新活动证明材料是什么？
企业要做**企业认定的话，需要提供的材料很多，主要集中在技术和财务这两方面。其中有一个就叫做技术创新活动证明材百料，技术创新活动证明材料主要是指企业年度研发计划，其中包括项目名称、研究度内容、研究目标、参研人员、经费投入、研发期限、项目价值论证情况。其实重要的就是质检报告和鉴定报告。问
质检报告可以证明所研发产品能实现的技术指标。鉴定报告是产品有没有经过国家/地方科技主管部门组织的*鉴定，证明所研发产品在技术上有创新，有较大的市场答前景。如：有无获得**产品证书、有无通过重点**产品鉴定等。
技术创新活动版证明不仅仅只是企业为了通过**企业认证所提交的材料，而是通过这些促进企业真正重视创新研发，国家科技部地方科技管理部门是通过高新认定来促进企业创新，权促进各行各业技术发展，这也是高新企业认定的终目的。
为什么要认定国家**企业？
为什么要认定**企业? 印发的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)》(国发[2005]44号),提出了建世创新型国家的要求,通过提高企业刨新能力,减轻环境、资源对发展的压力,**在其中自特别**的作用。**企业是从事**的载体,是创新型围家建设中重要的创新元素,目家对**的发展倾注了大量精力,对从事**的企业制定了大量的扶持政策。为使这些政策真正落实到**上,落实到加快从事**的企业的发展中,国家要对**企业进行认定。 什么是**企业? 按照科技部、财政部、国家税务总局颁布的《**企业认定管理办法》(国科发火[2008]l 72号)的规定,国家重点支持的**企业是指在《国家重点支持的**领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展生产经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册生产一年以上的企业。有四个特征:一是在中国境内注册(不包括港、澳、台地区),注册时间一年以上;二是生产经营的领域属于国家颁布的《囤家重点支持的**领域》(国科发火[2008]172号);三是企业开展了研发活动,研发费投入符合国家规定要求:四是形成了企业的核心自主知识产权,有**保护。 因此,仅有现代化设备的企业,若不具备上述条件,特别是未开展研发活动,没有形成自主知识产权,也是不能认定为**企业的。而那些设备虽然不是十分先进,但企业持续进行了创新活动,形成了核心自主知识产权,仍然是可以认定为**企业的。因此,企业设备现代化不是**企业的重要标志;只有企业科技投入水平、持续创新能力、有自主知识产权才是重要的标志。 认定好处之一:引导企业发展方向 当前的世界金融海啸,逼迫企业创新发展。企业创新什么?发展什么?都非常迷茫。国家通过**企业认定,发布国家鼓励的**领域,就可以有的放矢地引导企业进入**领域、运用**改造传统产业,进而提升企业的发展质量和水平,引导企业向又好又快的方向发展。 认定好处之二:依法享受税收优惠 依据《*共和国企业所得税法》及其《实施条例》、《*共和国税收征收管理法》及其《实施细则》规定,国家需要重点扶持的**企业减按15%征收企业所得税。同时,依据财税字[1999)273号文件规定,**企业进口所需的自用设备及按照合同随设备进口的技术及配套件、备件,除按照国发[[1997]37号文件规定《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外,免征关税;引进《国家重点支持的**领域》所列的先进技术,按合同规定向境外支付的软件费(包括向境外卖方支付的**费、商标费以及专有技术、计算机软件和资料等费用),免征关税等。 认定好处之三:依照《纲要》**获得支持 关于印发实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)》若干配套政策的通知(国发[2006]6号)中有关金融支持、科技保险、采购、外汇管理等方面,对**及**企业制定了若干**权政策;四川关于印发加强自主创新促进**产业发展若干政策的通知(川府发[2007]23号),对**产业发展制定了若干扶持政策。这次按照条件,通过认定的**企业,都可以享受这些政策。同时,认定了的**企业,还可享受科技保险的保费补贴;还可通过创业投资融资。只有**企业,科技保险费用才能归集到技术研发费,才能得到各级科技资金的补贴;创业投资只有投资于未上市的**企业,满2年以上的,才可以按照其投资额的70%,在股权持有满2年的当年,抵扣该创业投资企业的应纳税所得额。 认定好处之四:国家重点支持**企业发展 由于国家把**企业作为建设创新型国家的重要组成部分,属于重点支持发展的产业,因此,一旦企业被认定为**企业,就能更多地获得当地社会资源的支持,包括金融、土地、财税、科技项目等等的**权。 认定好处之五:**企业是企业的重要品牌形象 **企业在人们头脑中受到尊崇,普遍认为**企业环境是好的,设备是先进的,管理是科学的,创新是*的,质量是过得硬的,活力是强的,是企业的一张名片,有了这张名片,就等于向世人宣布,这是国家重点扶持的企业,是一个发展态势好、创新能力强、管理水平高、有发展前途的企业,是一家好企业。因此,大家普遍看好**企业,做生意的,愿意同**企业合作,选择就业,**想到**企业,部门扶持,重点倾向**企业。人们往往把**企业当作好企业,当作现代化企业的代名词。
高新认定失败的原因大概有哪些？
大致可以分为以下几类：
一、领域不符合，企业所属行业复属传统及淘汰行业;
二、企业缺乏核心自主知识产权;
三、研发项目缺乏科学的设制计和安排;
四、研发费用未按认定办法的要求归集，且比例难以达到认定要求;
五、百高新产品或服务度收入比例较低;
六、缺乏严格规范的研发体系和相应的组织管理安排等。
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