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工信部关于“十四五”期间促进中小企业发展规划编制指出,将实施中小企业创新能力提升工程。通过三到五年的时间,带动孵化百万家创新型中小企业,培育十万家省级专精特新”企业,遴选出万家专精特新“小巨人”企业。按照规划精神,协会计划深入挖掘和培育发展一批市场前景好、创新能力强、发展潜力大、综合效益高、核心竞争力强的“专精特新”企业。经协会研究决定,于2021年4月15日启动2021年中国中小企业协会“专精特新”中小企业评定工作。
1.核心观点:预期差:“专精特新”政策直接利好中小企业,间接利好。但从经济增长的角度来看,相关财政奖补量较小,对经济总量影响有限,不会影响下半年经济增长和宏观政策的节奏。
下半年,我们认为政策逐渐走向放松,通过推动再次降准、定向降息等方式降低中小企业融资成本,10 年期国债有望触及2.5%左右,利率继续下行带动科技成长股发力。2.“专精特新”的本质在于专注细分市场具备特色技术的创新型中小企业:“专精特新”政策的目标是促进中小企业化、精细化、特色化、新颖化。一是采用专项技术或工艺通过化生产制造的性强、特点明显、市场性强的精致性产品,即意味着企业要专注细分市场。二是生产具有地域特点或具有功能的产品,其主要特征是产品或服务的特色化。三是依靠自主创新、转化科技成果、联合创新或引进消化吸收再创新方式研制生产具有自主知识产权的**产品。
我对各类相关文件和媒体报道进行了一番搜索,深切地感到中国正在加快向“制造强国”迈进,多种产品正准备走国产替代的路。根据工信部的相关文件,化、精细化、特色化、创新能力**的“专精特新”中小企业,是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的行业“排头兵”。由于西方在关键技术上中国,国家希望通过支持“专精特新”企业”进行突围。可见,“专精特新”的“新”,重在创新性。不过,这个任务是比较艰巨的。因为一般来说,知识和技术积累是比较长期的过程,而且需要产学研合作的创新环境。多数创新过程是在特定的地区发生的,各地有不同的化部门和特有的创新过程,创新并非纯技术的而是人际合作的社会过程,当代复杂技术的攻关往往需要相关企业的合作。
专精特新企业认定的限制条件:有下列情况之一的企业,不得认定“专精特新”中小企业:
1、近三年发生生产质量、环境污染等重特大事故;2、企业被列入经营异常、失信企业名单,企业法定代表人或实际控制人被纳入失信被执行人名单;3、有等重大违法行为。
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