新政策解读 广东中山市专精特新企业申报通知

分级奖励专精特新企业
对新认定国家制造业单项企业、国家专精特新“小巨人”企业给予100万元的奖励，同时对新认定的省级专精特新小巨人企业给予30万元的奖励。
对制造业单项和省级以上专精特新小巨人企业“**过当年全市税收收入平均增幅2倍的增量形成的地方贡献部分，进行全额奖励”。
设立中小微专项扶持资金，市级专精特新中小企业给予20万元的奖励，政策支持实现全覆盖，为全市制造业高质量发展提供了强力支撑。

另一个例子是深圳的钟表产业。复杂功能的手表由600多个细小零部件组成。虽然深圳已成为**主要的手表生产和配套基地，钟表企业专而精，产业分工细到一个厂只生产手表外观件的某一部件，或只从事某一生产工序。由此分工协作所形成的产业集群可根据客户需要及时开发出新产品，但深圳所用的部分复杂的高质量机芯仍需从瑞士和日本进口。微型精密技术人才和工匠的培养，以及微型精密加工能力的提高，并非一蹴而就。微型精密技术不仅用于钟表，而且用于精微电子零部件和元器件等很多产品的加工。据了解，国内已经有专注于微型精密制造技术的研发和产品生产，例如位于苏州的“专精特新”企业和林微纳科技股份有限公司，不过生产和检测设备还需引进。

“专精特新”企要包括两类：
一是制造业单项，二是专精特新小巨人企业，主要是指专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。
截至目前，常州市共有国家制造业单项企业24家，国家专精特新“小巨人”企业28家，省级专精特新小巨人企业122家，市级专精特新企业78家，500多家企业入选省专精特新企业培育库。其中，单项企业数**全国设区市，专精特新小巨人企业数居全省**。
近年来，常州市围绕**化智造名城的打造，积引导中小企业走“专精特新”发展道路，加快培育一批专注于细分市场、聚焦主业、创新能力强、成长性好的专精特新“小巨人”企业。2018年，常州市在全省率先关于促进中小企业发展的实施意见，配套《常州市专精特新中小企业认定办法》，围绕全市重点发展的制造业集群，将一批拥有核心技术的成长性好、化水平高、创新能力强、产品服务特色化明显的企业纳入培育库。

我对各类相关文件和媒体报道进行了一番搜索，深切地感到中国正在加快向“制造强国”迈进，多种产品正准备走国产替代的路。根据工信部的相关文件，化、精细化、特色化、创新能力**的“专精特新”中小企业，是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的行业“排头兵”。由于西方在关键技术上中国，国家希望通过支持“专精特新”企业”进行突围。可见，“专精特新”的“新”，重在创新性。不过，这个任务是比较艰巨的。因为一般来说，知识和技术积累是比较长期的过程，而且需要产学研合作的创新环境。多数创新过程是在特定的地区发生的，各地有不同的化部门和特有的创新过程，创新并非纯技术的而是人际合作的社会过程，当代复杂技术的攻关往往需要相关企业的合作。