工业和信息化局专精特新企业认定 服务机构

工信部关于“十四五”期间促进中小企业发展规划编制指出，将实施中小企业创新能力提升工程。通过三到五年的时间，带动孵化百万家创新型中小企业，培育十万家省级专精特新”企业，遴选出万家专精特新“小巨人”企业。按照规划精神，协会计划深入挖掘和培育发展一批市场前景好、创新能力强、发展潜力大、综合效益高、核心竞争力强的“专精特新”企业。经协会研究决定，于2021年4月15日启动2021年中国中小企业协会“专精特新”中小企业评定工作。

1.核心观点：预期差：“专精特新”政策直接利好中小企业，间接利好。但从经济增长的角度来看，相关财政奖补量较小，对经济总量影响有限，不会影响下半年经济增长和宏观政策的节奏。
下半年，我们认为政策逐渐走向放松，通过推动再次降准、定向降息等方式降低中小企业融资成本，10 年期国债有望触及2.5%左右，利率继续下行带动科技成长股发力。2.“专精特新”的本质在于专注细分市场具备特色技术的创新型中小企业：“专精特新”政策的目标是促进中小企业化、精细化、特色化、新颖化。一是采用专项技术或工艺通过化生产制造的性强、特点明显、市场性强的精致性产品，即意味着企业要专注细分市场。二是生产具有地域特点或具有功能的产品，其主要特征是产品或服务的特色化。三是依靠自主创新、转化科技成果、联合创新或引进消化吸收再创新方式研制生产具有自主知识产权的**产品。

01评定性质
此次评定由中国中小企业协会组织开展实施。评定将采取企业自愿申报与机构推荐结合，企业填报并提交材料，协会组织按标准进行评定。本次评定为公益性活动，不向参评企业收取任何费用。
02评定目的
推动落实国家关于中小企业“专精特新”发展政策，促进全国中小企业“专精特新”综合竞争力发展，建立“专精特新”中小企业数据库，以总体部署、分级培育、整体推进、动态管理的方式层层递进，终发掘培育一批省市级“专精特新”中小企业、国家专精特新“小巨人”企业，形成梯度培育格局。
协会整合适合专精特新中小企业的服务资源，全国范围内遴选服务产品，为参评企业提供股权融资、信宜贷、信用评价、项目申报、上市、人才培训和法律、财税等服务项目。同时积发挥协会平台作用，免费帮助“专精特新”企业及产品进行宣传 、推广。组织企业间展开交流，促进合作，帮助企业开拓市场。
03参评方式及申报条件
企业自荐和机构推荐。
企业符合《中小企业划型标准》（工信部联企业【2011】300号）中小微型企业划分标准；具有立法人，成立满两年且正常经营；三年内未发生过安全、质量、环境污染事故等违法记录。
04评定标准
此次评定主要依据国家、地方、协会专精特新评定标准。结合地区差异行业特点，由中国中小企业协会组织组成评审小组进行综合评定。
05评定程序
（一）2021年4月15日- 9月20日，申报企业登陆中国中小企业协会网站“专精特新申报系统”注册账号并登陆填报提交资料。
（二）9月 21日-9月30 日，中国中小企业协会组织行业组成评审小组依据标准结合地区差异行业特点进行综合评定。
（三）评审小组提出建议，分专、精、特、新、综合等类别评出“专精特新”中小企业，并选出组织单位。
（四）中国中小企业协会审定评审结果，并于10月初公示获评企业名单。
（五）对公示无异议的企业，中国中小企业协会发文认定其为“专精特新”中小企业，并颁发证书。

专精特新企业认定的限制条件：有下列情况之一的企业，不得认定“专精特新”中小企业：
1、近三年发生生产质量、环境污染等重特大事故；2、企业被列入经营异常、失信企业名单，企业法定代表人或实际控制人被纳入失信被执行人名单；3、有等重大违法行为。
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